本报记者 吴齐强 贺林平 王云娜
广东汕尾市红海湾绿色制造产业园里，比亚迪新能源汽车零部件制造基地施工正酣。在深圳—汕尾市际帮扶协作机制推动下，2025年3月比亚迪项目落地汕尾，这里将建成新能源汽车和新型储能产业集群，投产后预计年产值约520亿元。
位于梅州市的广梅产业园，厂房成片矗立，轻薄如纱的铜箔，穿梭在产线的高速辊轴之间。依托广州对口帮扶协作梅州工作机制，2024年广梅产业园引进铜杆生产企业，完善原料供给链条，2025年实现工业总产值180.3亿元，同比增长50%。
党的十八大以来，习近平总书记多次到广东考察，指出：“城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。要下功夫解决城乡二元结构问题，力度更大一些，措施更精准一些，久久为功。”“广东要下功夫解决区域发展不平衡问题，加快推进交通等基础设施的区域互联互通，带动和推进粤东、粤西、粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移。”
深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，2022年底，广东启动“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)，优产业、美乡村、惠民生，奋力开创广东城乡区域协调发展新局面。
整合资源禀赋，拓展发展空间。
林带葱郁，一侧是正在建设的比亚迪项目；另一侧，高标准农田里青苗长势正旺。一年前，这里还是荒滩、碎田、老旧民居交错，可用地块“巴掌大”，发展产业缺空间，农业也难以上规模。
新建300多亩连片耕地，52户居民整村搬迁……汕尾用足全域土地综合整治的“政策工具包”，在红海湾腾挪出8000多亩优质连片建设用地，引来比亚迪项目落地，带动多家配套企业聚集。
以改革破解发展空间瓶颈，广东累计实施农用地整治147.93万亩、建设用地整理43.06万亩、生态保护修复277.63万亩，累计拉动投资7302.08亿元，一批珠三角优质企业在粤东、粤西、粤北地区加速落地。
统筹区域规划，深挖乡村价值。
罗浮山南麓的惠州市博罗县徐田村，白墙青瓦、临河傍水，一到周末，餐馆、民宿门前车来车往。游客可以郊野露营，或走进客家围屋，在声光电创新场景中沉浸体验。“这都是‘百千万工程’带来的变化!”徐田村党总支书记徐广权感慨。
2024年以来，广东提出规划建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区，建成618公里长的环南昆山—罗浮山旅游公路，将沿途村庄串珠成链，撬动县域农文旅融合发展。
改变过去村里零散开发的老办法，博罗县成立县属国企罗浮山文化旅游投资集团有限公司，整村运营，深挖村域资源价值。2025年初，公司引入专业团队入驻徐田村，修缮客家围屋，当年村集体经济收入就增至150多万元。
近年来，广东深挖乡村生态价值、文化价值，累计培育818个典型镇、5806个典型村，打造130个镇村片区组团、194条乡村振兴示范带。
下沉优质资源，均衡公共服务。
今年初，听说中山大学附属第一医院对口帮扶市人民医院，揭阳市75岁的庄成和决定去做骨关节炎手术。中山一院关节外科副主任，揭阳市人民医院党委副书记、院长张志奇带队，为他实施“左膝关节表面置换术”。术后短短4天，庄成和便顺利出院。
“百千万工程”实施以来，广东持续深化医药卫生体制改革，省财政分批投入5亿元，实施高水平医院跨区域联动“一对一”紧密型帮扶项目，支持5家省内高水平医院对口帮扶粤东、粤北5家市级综合医院；同时，组织全省104家三甲医院帮扶172家县级公立医院，实现县级公立医疗机构帮扶全覆盖。
目前，广东57个县(市)县城人口实现整体净流入，县域常住人口城镇化率从2022年的44.72%升至46.48%，城乡居民收入比从2.41∶1收窄至2.27∶1。
广东省委书记黄坤明表示：“深刻体悟习近平总书记的谆谆嘱托，广东要紧抓县域这个城乡融合切入点，久久为功，持之以恒，推动‘百千万工程’取得新突破，在接续奋斗中，把广东高质量发展的最大短板变为潜力板。”
《 人民日报 》( 2026年06月21日 01 版)
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